Sommet de la Francophonie : quatre enjeux qui retiendront l’attention
PHNOM PENH (Cambodge) – Ce n’était pas arrivé depuis près de 30 ans : le Sommet de la Francophonie fait son retour en Asie, cette fois au Cambodge, l’un des quatre pays fondateurs de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF). La capitale du royaume khmer, Phnom Penh, accueille cette fin de semaine les 90 chefs d’État et de gouvernement et leurs représentants pour définir les grandes orientations des années à venir. Voici quatre enjeux à surveiller.
Redonner du poids politique à l’OIF
Le thème du Sommet, « Réinvestir dans la paix pour une prospérité partagée et une paix durable », en dit long sur les intentions des membres de l’Organisation : remettre l’OIF au centre des discussions quand vient le temps de s’interposer dans un conflit et tenter d’en sortir. Ces dernières années, la Francophonie a semblé impuissante à influer sur le cours des guerres dont ont été victimes ses membres, que ce soit en Ukraine, au Liban ou en République démocratique du Congo.
L’Organisation veut aussi être en mesure de pleinement renouer le dialogue avec des membres mis à l’écart, comme les pays du Sahel, afin de les pousser à retrouver le chemin de la démocratie. Les 15 et 16 novembre, les chefs d’État et de gouvernement adopteront à cet effet la Déclaration de Phnom Penh et une résolution sur les situations de crise, de sortie de crise et de consolidation de la paix dans l’espace francophone.
Un très convoité siège de secrétaire général
En l’absence de consensus, on se dirige dimanche vers un vote à huis clos à la majorité simple qui départagera les candidats en lice pour le poste de secrétaire général. Les membres de plein droit opteront-ils pour la continuité en reconduisant la Rwandaise Louise Mushikiwabo pour un troisième mandat, ou pour la rupture en lui préférant la Congolaise Juliana Amata Lumumba, la Mauritanienne Coumba Bâ ou le Roumain Dacian Ciolos? Impossible à dire à ce stade. Les spéculations vont bon train.
Quoiqu’il en soit, l’identité du secrétaire général élu donnera de sérieuses indications sur le maintien ou non d’un administrateur canadien. Le deuxième contributeur de l’Organisation pérennise cette position depuis 10 ans.
L’Ontario cherche un retour sur investissement
Armé d’une délégation qui n’a jamais été aussi importante – plus de 40 participants, soit près du double comparé au dernier Sommet –, l’Ontario manifestera sa présence en plusieurs endroits : lors de la conférence ministérielle, au sein du Village de la Francophonie et dans plusieurs espaces dédiés à la recherche ou encore aux entrepreneurs, comme au salon de l’innovation FrancoTech et lors de la Rencontre des entrepreneurs francophones.
C’est d’ailleurs de ce volet économique que la province attend le plus de retombées, en concrétisant le réseautage par des échanges économiques accrus. Au Village de la Francophonie, un nouvel outil en ligne permettra de promouvoir la province, tandis qu’une place singulière sera accordée au projet « 50 ans de fierté » pour montrer au monde que l’Ontario et le français ont une histoire commune riche.
Le Manitoba proche d’intégrer la Francophonie
Après le Canada, le Québec, le Nouveau-Brunswick, l’Ontario et la Nouvelle-Écosse, ce pourrait être au tour du Manitoba d’intégrer l’OIF. La province a officiellement déposé sa demande en janvier dernier pour devenir membre observateur. Cette démarche s’inscrit dans une feuille de route plus large du premier ministre Wab Kinew visant à faire du Manitoba une province bilingue.
Elle intervient dans la suite logique d’une consultation publique menée par le ministre des Affaires francophones, Glen Simard, afin d’identifier les besoins et de renforcer les services en français. C’est ce dernier qui représentera sa province sur place à Phnom Penh pour prendre connaissance lundi du choix des membres de plein droit.
Au-delà du Manitoba, c’est tout le Canada qui est mobilisé alors que sera officialisée la nomination d’Ottawa comme hôte du prochain Sommet en 2028.
